Una carta, 14 años y la misma situación

Correo de Lectores - 23/08/2010

Señor Director si Ud. me lo permite quisiera repetir textualmente una carta enviada en Julio de 1996 al mensuario "Mi Ciudad" que gentilmente la público en la página 4 de esa fecha.
En esta oportunidad no está dirigida a la actual gestión de gobierno municipal ya que sería reiterativo, sino a aquellos representantes de los vecinos que entiendan que no puede ser que vecinos alejados de sectores administrativos del municipio y otros organismos deban desplazarse recorriendo importantes distancias para poder realizar sus trámites ó peor aún para que los escuchen.
La propuesta de la carta a la que hago referencia está vigente a pesar de haberse creado posteriormente a la misma dos delegaciones, sin embargo las quejas que leemos a diario por un lado y los anuncios desde los distintos órganos centralizados del municipio por otro, parecen estar en frecuencias distintas y donde además el sonido de las voces se pierde por la distancia.
Debo aclarar que de ningún modo las "Unidades de Gestión Local" (UGL) las tengo en cuenta en esta propuesta.
El vecino encontrará datos que corresponden a esa época pero la idea insisto está totalmente vigente.

Florencio Varela Junio 01 de 1996
Florencio Varela como todos sabemos cuenta con una superficie de aproximadamente 190 Km2, una población cercana a los 290.000 habitantes (1), distribuidos en más o menos 96 barrios que a su vez se agrupan en 10 localidades.
Muchas de estas localidades o peor aún muchos de estos barrios se encuentran distantes 10, 20 ó más kilómetros del centro y por consiguiente del municipio, las entidades bancarias y de servicios.
Seis de esas localidades promedian holgadamente los 22000 habitantes (2) y esto significa que:
Primero: Un caudal de vecinos desplazándose por todo el partido gastando dinero y tiempo de sus actividades para pagar impuestos ó servicios, más, el tiempo que llevan las largas colas que se generan por estar concentrados en el centro todas las entidades, ni hablar si debemos realizar alguna gestión en el municipio donde el vecino muchas veces debe ir y venir para completar requisitos que desconocía.
Aquí además podemos agregar que todas estas entidades tienen un horario donde al vecino que trabaja fuera del partido de Florencio Varela, se le complica poder cumplir con sus obligaciones, aunque seguramente me dirán que hay un equipo móvil que recorre los barrios para cobrar impuestos (3), pero esto, no es una solución suficiente ni eficaz.
Segundo: El parque automotor del municipio se debe desplazar de un extremo a otro recorriendo largas distancias para realizar sus tareas, con el gasto de combustible y horas hombre muertas que eso significa.
Tercero: La comunicación disminuye con la distancia, este principio es válido para sostener que no puede haber un contacto fluido entre los vecinos y sus funcionarios de gobierno, aunque muchos sostendrán que recorren los barrios y los conocen, pero esto no deja de ser un hecho puntual, pasajero y muchas veces quizás, demagógico, de lo contrario no puede ser que ignoren al vecino que muchas veces está haciendo cola a las cuatro y a las cinco de la mañana frente al registro civil ó ancianos en la puerta de un Banco a esa misma hora.
Por todo lo anterior deseo hacer una propuesta a quién tiene las herramientas legales para ejecutarla, mejorarla ó superarla pero por sobre todo que tenga la voluntad de hacer y solucionar problemas al vecino y por supuesto no se trata de una genialidad sino simplemente de aplicar criterios que funcionan en otro lado como es la creación de Delegaciones que en el caso de Florencio Varela podrían ser diez (10) una por cada localidad incluida la ya existente (4).
El delegado debería ser preferentemente vecino de esa localidad debe tener sus propias máquinas adecuadas a esa localidad según sea rural ó urbana, puede organizar su propio personal no más de diez ó quince personas entre maquinista, chofer, empleado administrativo y cuadrilla de mano. Este personal debería pertenecer al actual plantel pero se reinstalaría inclusive aprovechando la zona en que vive con lo que debería viajar mucho menos.
También deberían funcionar en estas delegaciones pequeñas sucursales ó modubancos de todas las entidades que mencionamos antes.
Otra ventaja sería que el delegado y el vecino se verían cara a cara, el Delegado tiene poder de decisión y los elementos para darles rápida respuesta a los vecinos ya que tiene atribuciones para administrarse y llegado el momento cuenta con toda la estructura técnica de los entes del municipio que correspondan.
En otro sentido es un eficaz colaborador para llevar adelante la política implementada desde el ejecutivo.
La administración de cada delegado es evaluada por el vecino de acuerdo al servicio prestado y por el ejecutivo si esa delegación es eficiente lo sabrá por el aumento de la recaudación de esa localidad.
Hoy el organigrama de los funcionarios parece una pirámide invertida es decir apoyada en su vértice, el Intendente (5) que recibe todo el peso de la responsabilidad y es así que lo vemos por la televisión local hablando de exportar frutas y verduras y al rato recibiendo la queja de un foco quemado en la calle ó mediando entre vecinos.
Debemos invertir esa pirámide, que el ejecutivo se dedique a delinear la política general, que trabaje en el desarrollo del Partido de Florencio Varela y sus Delegados la lleven adelante y den respuesta al vecino.
Hoy se está buscando un defensor del pueblo, creo que es una figura ineficiente ya que el caudal de quejas seguramente lo superará y solo podrá dar respuesta a un pobre porcentaje de las mismas.
No me queda ninguna duda que si el Sr. Intendente descentraliza, tendrá diez valiosos aliados y su gestión será mucho más eficiente.
Por supuesto que ésta carta no pretende aportar algo novedoso, todos sabemos que esto funciona en otros partidos mal o bien según las personas, pero lo que rescato es el sistema.
Para cerrar simplemente voy a expresar que como vecino pretendo que el Municipio brinde sus servicios con eficacia, que hoy no se nota.
Lares Jorge A.

(1) y (2) Son cifras desactualizadas que seguramente luego del censo de Octubre se incrementaran en un 50%.
(3) Ese equipo existía en esa época.
(4) Delegación de Ing. Allan - En Agosto de 1998 aproximadamente se creó la delegación de La Capilla - El 21 de Septiembre de 1999 se inauguró la delegación del cruce.
(5) Hoy también debe responder las quejas el secretario de obras públicas Tomás E. Vanrell por los reclamos de cualquier punto del partido.

Lares Jorge A.